72Г02-6


72Г02-6

Дело № 72Г02-6

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего В.И. Нечаева судей:

Кебы Ю.Г. и Д. П. Александрова рассмотрела в открытом судебном заседании 23 и ю л я 2002 года гра­ жданское дело по заявлению прокурора Читинской области о признании н е д е й с т в у ю щ е й и н е п о д л е ж а щ е й п р и м е н е н и ю ст. 2 6 З а к о н а Ч и т и н с к о й области № 1 0 9 - 3 4 0 о т 17 д е к а б р я 1997 г о д а / с и з м е н е н и я м и и д о п о л н е ­ ниями, внесенными Законами № 1 4 4 - 3 4 0 о т 17 д е к а б р я 1 9 9 8 г о д а и № 1 5 8 - 3 4 0 о т 2 5 ф е в р а л я 1999 г о д а / « О с т а т у с е д е п у т а т а п р е д с т а в и т е л ь ­ ного органа местного самоуправления в Читинской области» по касса­ ционной жалобе Читинской областной Д у м ы на решение Читинского об­ л а с т н о г о с у д а о т 17 м а я 2 0 0 2 г о д а , к о т о р ы м з а я в л е н и е п р о к у р о р а у д о в л е ­ творено.

Заслушав доклад судьи Д.П. Александрова, заключение прокурора Г е н е р а л ь н о й Прокуратуры Российской Ф е д е р а ц и и Т.А. В л а с о в о й об ос­ тавлении р е ш е н и я без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Читинской области обратился в областной суд с заявлени­ е м о п р и з н а н и и с о д е р ж а щ е г о с я в ст. 2 6 З а к о н а Ч и т и н с к о й о б л а с т и п о л о ­ ж е н и я о п р е д о с т а в л е н и и д е п у т а т у п р е д с т а в и т е л ь н о г о о р г а н а м е с т н о г о са­ моуправления отсрочки от призыва на военную службу на срок его пол- номочий, противоречащим ст. 24 Федерального Закона № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года / в редакции Закона от 19 июля 2001 года/ «О воинской обязанности и военной службе», недействующим и не подлежащим при­ менению со дня вступления решения в законную силу, указав на то, что данной статьей Федерального закона предусмотрен исчерпывающий пе­ речень граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на воен­ ную службу. Депутаты представительного органа местного самоуправле­ ния в этот перечень не включены.

Рассмотрев данное заявление, суд вынес приведенное выше решение.

В кассационной жалобе председатель Читинской областной Думы просит об отмене решения суда и указывает на то, что обжалуемая норма Закона Читинской области без аналогичного Федерального Закона не дей­ ствует.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная колле­ гия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации нахо­ дит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, а решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Суд, удовлетворяя заявление прокурора, правильно сослался на ст. 71 «м» Конституции Российской Федерации, которой определено, что в ве­ дении Российской Федерации находится оборона и безопасность, и на приоритет Федерального законодательства, что также предусмотрено ч. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации.

Положения обжалуемой статьи Закона Читинской области противо­ речат приведенной норме Федерального закона.

Это обстоятельство не оспаривалось представителем законодатель­ ного органа Читинской области при рассмотрении дела судом первой ин­ станции.

Не оспаривается данное положение и в кассационной жалобе, довод которой сводится к тому, что положения обжалуемой статьи не подлежат применению при отсутствии такого же Федерального закона, и будет дей­ ствовать лишь при наличии аналогичного федерального закона.

Данный довод был предметом обсуждения суда первой инстанции и решение содержит вывод по этому вопросу, с которым судебная коллегия согласна.

Других доводов жалоба не содержит.

Н а основании изложенного, руководствуясь ст. 304, п. 1 ст. 305, ст.

311 Гражданского процессуального кодекса Р С Ф С Р , судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации Определила:

Решение Читинского областного суда от 17 мая 2002 года оставить без изменения, кассационную жалобу председателя Читинской областной Думы оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи /7